一座電站，句容抽水蓄能電站，上水庫大壩高達(dá)182.3米，是全球壩體最高的抽水蓄能電站。

一家企業(yè)，天奈科技，專注研發(fā)生產(chǎn)納米級碳材料，是全球最大的碳納米管與碳納米管漿料生產(chǎn)企業(yè)。

一臺設(shè)備，慧創(chuàng)醫(yī)療NirSmart，是全球最早獲得NMPA注冊證的便攜式近紅外腦功能成像裝置。

這些“全球之最”的創(chuàng)造者，不是北上廣深一線城市，也不是杭寧蘇蓉二線城市，而是在江蘇省“最小”的地級市——鎮(zhèn)江。

極強(qiáng)的反差感背后，是一座中小城市的產(chǎn)業(yè)突圍之路。

小體量，也能迸發(fā)高能量！

在江蘇“十三太保”中，鎮(zhèn)江的面積是最小的。

3840平方公里，僅為徐州的四分之一，連云港的二分之一。

土地是人類生存的根基，數(shù)量、質(zhì)量與空間分布構(gòu)成了人口容量的剛性邊界。

土地面積小，意味著無法容納太多的常住人口。

事實(shí)也正是如此，數(shù)據(jù)顯示，鎮(zhèn)江常住人口322.6萬，僅為南京的三分之一，鹽城的二分之一，排名全省倒數(shù)第一。

無論是土地視角，還是人口維度，鎮(zhèn)江都稱得上是江蘇“最小”的城市。

土地是財富之母，勞動是財富之父。

土地小，人口少，這幾乎決定了鎮(zhèn)江的經(jīng)濟(jì)體量的上限。

出人意料的是，鎮(zhèn)江的GDP并非倒數(shù)第一，而是排在了面積更大、人口更多的淮安、宿遷、連云港之前。

鎮(zhèn)江城市風(fēng)光

鎮(zhèn)江2024年的GDP為5540.01億元，全國排名57位，比山西省會太原、新疆首府烏魯木齊還要高。

因?yàn)樘幱趶?qiáng)手如林的長三角，鎮(zhèn)江才沒有太多的存在感。

仔細(xì)拆解鎮(zhèn)江的發(fā)展數(shù)據(jù)，正解局發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)江的經(jīng)濟(jì)體量不大，但含金量很高。

先來看幾個榜單。

其一，全球百強(qiáng)科技創(chuàng)新集群排行榜。

去年9月，世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）發(fā)布了《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)（Global Innovation Index）報告》先期報告。

每年的全球創(chuàng)新指數(shù)都會根據(jù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)對132個經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行排名，并確定全球百強(qiáng)科技創(chuàng)新集群排行榜。

本次排行榜顯示，中國共有26個科技創(chuàng)新集群上榜，數(shù)量世界第一。

其中，深圳-香港-廣州排名全球第2，北京排名全球第3、上海-蘇州排名全球第5、南京排名全球第9。

鎮(zhèn)江排名全球第77，在上榜的中國城市（群）中排名第22，是江蘇僅有的3個上榜城市之一。

全球百強(qiáng)科技創(chuàng)新集群排行榜中國上榜科技創(chuàng)新集群 上下滑動即可查看

其二，中國城市創(chuàng)新能力百強(qiáng)榜。

中國城市創(chuàng)新能力百強(qiáng)榜，來源于科技部中國科學(xué)技術(shù)信息研究所發(fā)布的《國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評價報告2024》。

國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評價具有一套完整嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹笜?biāo)體系，相關(guān)數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局、科技部、財政部、工業(yè)和信息化部等權(quán)威部門的統(tǒng)計和調(diào)查，堪稱城市創(chuàng)新能力的官方榜單。

在接受調(diào)查的全國288個地級及以上城市中，鎮(zhèn)江位列第41。

在上榜的12個江蘇城市中，鎮(zhèn)江排名第6。

國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力百強(qiáng)榜 上下滑動即可查看

科技集群也好，城市創(chuàng)新能力也罷，反映的都是一個地區(qū)內(nèi)的創(chuàng)新活動、科技人才、研發(fā)投入等要素的集中程度，是衡量一個地區(qū)科技創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志。

鎮(zhèn)江不僅成功上榜，更為重要的是，排名遠(yuǎn)高于其在全國GDP的位次和在全省的位次。

這表明，鎮(zhèn)江的經(jīng)濟(jì)體量不大，但科技含量很高，創(chuàng)新能力很強(qiáng)。

在GDP在5000億元-6000億元的城市中，鎮(zhèn)江的創(chuàng)新力是最強(qiáng)的。

鎮(zhèn)江的創(chuàng)新力，來自哪里？

答案是，制造業(yè)。

提起鎮(zhèn)江，很多人最先想到的可能是醋、鍋蓋面。

其實(shí)，鎮(zhèn)江的制造業(yè)實(shí)力很強(qiáng)。

“百強(qiáng)縣市”榜單，被視為衡量縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的“風(fēng)向標(biāo)”。

2024年，鎮(zhèn)江共有3個縣級市上榜，位列同體量城市前列。

“2024中國綜合競爭力百強(qiáng)縣市”榜單

上榜的丹陽、句容、揚(yáng)中3市，背后都有雄厚的制造業(yè)支撐，成為觀察鎮(zhèn)江制造實(shí)力的一個窗口。

丹陽的眼鏡產(chǎn)業(yè)，擁有1600多家眼鏡相關(guān)企業(yè)、5萬多名從業(yè)者，鏡片年產(chǎn)量為4億多副，占全國鏡片生產(chǎn)總量的75%、全球總量的50%，被譽(yù)為中國“眼鏡之都”。

揚(yáng)中的船舶海工產(chǎn)業(yè)，集聚大津重工、新韓通、蘇洋船舶等龍頭企業(yè)，創(chuàng)造了多個首臺（套）和“第一”“唯一”，多項(xiàng)產(chǎn)品、設(shè)備、技術(shù)、工藝填補(bǔ)國內(nèi)空白。

句容的新材料、智能制造等4個產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成為百億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，預(yù)計形成5家30億元、10家10億元以上鏈主企業(yè)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)250家以上。

從全市范圍看，2024年，鎮(zhèn)江制造業(yè)開票銷售超3684.3億元，年增速13.2%，高于全省平均。

高端裝備制造、新材料兩大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，分別超千億元。

鎮(zhèn)江新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園

2021年，鎮(zhèn)江明確重點(diǎn)發(fā)展8條產(chǎn)業(yè)鏈，分別是智能農(nóng)機(jī)裝備、航空航天、醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥、船舶海工裝備、高性能材料、新一代信息技術(shù)、新型電力（新能源）裝備、汽車及零部件（新能源汽車）。

每一個產(chǎn)業(yè)鏈上，都活躍著一批“隱形冠軍”和專精特新“小巨人”企業(yè)。

醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，魚躍醫(yī)療營收規(guī)模國內(nèi)前5，醫(yī)用制氧機(jī)、霧化器、聽診器、輪椅車等7大產(chǎn)品連續(xù)10余年穩(wěn)居國內(nèi)市場占有率第一。吉貝爾藥業(yè)的利可君片國內(nèi)市場占有率80%，七〇七制藥的中華老字號“巴布膏”名冠華東。

鎮(zhèn)江慧創(chuàng)醫(yī)療展示的研究器械

高性能材料產(chǎn)業(yè)鏈，擁有上市企業(yè)7家，圖南合金是國內(nèi)唯一掌握具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高溫合金大型復(fù)雜薄壁鑄造核心技術(shù)的企業(yè)，天工國際填補(bǔ)國內(nèi)粉末冶金規(guī)?；a(chǎn)空白，天奈科技是世界上最大的碳納米管與碳納米管漿料生產(chǎn)企業(yè)。

新型電力（新能源）裝備產(chǎn)業(yè)鏈，擁有規(guī)上企業(yè)共376家，揚(yáng)中在中低壓電氣領(lǐng)域市場份額達(dá)全國縣域第一，大全集團(tuán)直流配電系統(tǒng)大容量斷路器快速分?jǐn)嗉夹g(shù)更是填補(bǔ)了國內(nèi)空白。

大全集團(tuán)直流配電系統(tǒng)大容量斷路器快速分?jǐn)嗉夹g(shù)

鎮(zhèn)江的“隱形冠軍”和專精特新“小巨人”企業(yè)，呈現(xiàn)高度集聚態(tài)勢，形成了“專業(yè)化深耕、精細(xì)化制造、特色化突圍、新穎化突破”的集群競爭力。

這些企業(yè)，既是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的“穩(wěn)定器”，更是創(chuàng)新的主力軍。

數(shù)據(jù)顯示，鎮(zhèn)江市萬人高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)29.71件，位列全省第4；有效發(fā)明專利總量25725件，同比增長19.97%。

“制造實(shí)力派”鎮(zhèn)江，正在從“傳統(tǒng)制造基地”向“科技創(chuàng)新策源地”躍升。

從內(nèi)部看，鎮(zhèn)江面積小、人口少、體量小，在制造業(yè)集聚上存在天然短板。

從外部看，鎮(zhèn)江的周邊皆為南京、蘇州、常州、無錫這樣的巨無霸城市，人才、資金、技術(shù)等資源容易被虹吸。

在“內(nèi)外不利”的局面下，鎮(zhèn)江的制造業(yè)能夠集群發(fā)展，表現(xiàn)出極強(qiáng)的創(chuàng)新力，殊為不易。

鎮(zhèn)江做對了什么？

這其中，當(dāng)然離不開政策支持、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、營商環(huán)境等。

正解局更關(guān)注的是，鎮(zhèn)江的一些獨(dú)特“方法論”。

鎮(zhèn)江城市風(fēng)光

具體來說，有兩點(diǎn)：

一是取舍之道，以聚焦求突破。

近年來，全球科技與產(chǎn)業(yè)格局深刻變革，以人工智能、量子信息、新能源、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造等為代表的新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)正在成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

各大城市都在爭相布局，搶占先機(jī)。

在這場產(chǎn)業(yè)競速賽中，鎮(zhèn)江沒有“一哄而上”，而是有針對性地選擇人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、新型儲能和氫能三大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局。

以低空經(jīng)濟(jì)為例，鎮(zhèn)江是全省唯一航空航天特色產(chǎn)業(yè)省市聯(lián)動發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)，也是“兩機(jī)”（航空發(fā)動機(jī)與燃?xì)廨啓C(jī)）產(chǎn)業(yè)鏈主要推進(jìn)城市。

目前，鎮(zhèn)江形成了“一園、一場、一鎮(zhèn)、一院”（鎮(zhèn)江航空航天產(chǎn)業(yè)園、大路通用機(jī)場、航空教育小鎮(zhèn)、江蘇航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院）產(chǎn)業(yè)布局，以及以通用飛機(jī)為龍頭，通用航空、航空航天新材料、關(guān)鍵部件、發(fā)動機(jī)動力核心部件、航空機(jī)載設(shè)備與系統(tǒng)、航空服務(wù)等6大特色板塊，集聚涉航產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)118家。

鎮(zhèn)江航空航天產(chǎn)業(yè)園

精選賽道的好處是，一方面，基于城市資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的精準(zhǔn)匹配，可以聚焦一點(diǎn)，謀求突破；另一方面，可以避免與周邊其他城市“同質(zhì)化內(nèi)卷”，形成錯位競爭。

這是一種“有所為有所不為”的取舍智慧。

二是縱橫之道，借外力強(qiáng)內(nèi)功。

鎮(zhèn)江周邊的巨無霸城市，在虹吸資源，也在溢出資源。

地處長三角核心區(qū)，鎮(zhèn)江既是蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)的北翼節(jié)點(diǎn)，又是寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化的重要樞紐，通過主動對接上海、南京，享受長三角一體化發(fā)展紅利。

寧鎮(zhèn)揚(yáng)大都市區(qū)總體空間格局

4月20日，鎮(zhèn)江赴上海舉行全面融入長三角一體化發(fā)展（上海）座談會，深入洽談交流，加強(qiáng)戰(zhàn)略對接，為區(qū)域一體化合作注入新動能。

鎮(zhèn)江“四群八鏈”產(chǎn)業(yè)體系，與上海“3+6”新型產(chǎn)業(yè)體系積極互補(bǔ)、融合發(fā)展。

近三年鎮(zhèn)江新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，來源地為上海的項(xiàng)目數(shù)和總投資累計分別達(dá)64個和394億元，年均分別增長37.5%和200%，占全部簽約項(xiàng)目的7%和10.4%，穩(wěn)居鎮(zhèn)江第一市外來源地。

為了更好地借力“大院大所”助推成果轉(zhuǎn)化，鎮(zhèn)江連續(xù)五年舉辦“高校院所走進(jìn)鎮(zhèn)江產(chǎn)學(xué)研合作大會”，有效聚集長三角地區(qū)創(chuàng)新資源，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。

去年，鎮(zhèn)江與長三角地區(qū)的技術(shù)合同交易額達(dá)到150億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到54.7%。

鎮(zhèn)江的“縱橫之道”，本質(zhì)是融入長三角一體化，打通資源共享通道，構(gòu)建起開放式產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成“雙向賦能、雙向受益”的發(fā)展格局。

取舍之道，以聚焦求突破；

縱橫之道，借外力強(qiáng)內(nèi)功。

這就是鎮(zhèn)江的方法論。

經(jīng)濟(jì)學(xué)上有個概念叫“規(guī)模效應(yīng)”，指的是隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，單位成本逐漸下降的現(xiàn)象。

對企業(yè)來說，隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)可以通過更高效的生產(chǎn)流程、更低的采購成本和更好的資源利用來降低單位成本。

對城市發(fā)展而言，這種效應(yīng)呈現(xiàn)顯著馬太效應(yīng)：

頭部城市憑借產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，持續(xù)降低交易成本、強(qiáng)化人才虹吸，形成自我強(qiáng)化的循環(huán)系統(tǒng)。

這就是大城市的好處。

在規(guī)模效應(yīng)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)競爭中，中小城市如何突圍？

鎮(zhèn)江的實(shí)踐揭示，中小城市要想突圍，關(guān)鍵在于構(gòu)建差異化的產(chǎn)業(yè)坐標(biāo)系，在精準(zhǔn)卡位中塑造錯位競爭優(yōu)勢。

鎮(zhèn)江城市風(fēng)光

小體量，迸發(fā)高能量！

鎮(zhèn)江為中小城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了鮮活樣本。