前段時(shí)間，美國副總統(tǒng)萬斯在接受格倫·貝克采訪時(shí)表示：

目前，中國的發(fā)電量大約是美國的3倍，而我們?cè)谶^去20年里一直停滯不前。那就是創(chuàng)新，那就是發(fā)展。這種情況必須改變。

萬斯說的沒錯(cuò)，Statista全球統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)顯示，2024年，中國的發(fā)電能力約為3349吉瓦，是美國發(fā)電能力（1225吉瓦）的近3倍。

萬斯沒說到的是，中國發(fā)電能力不僅是美國的3倍，而且還在持續(xù)增長，更重要的是，中國清潔能源發(fā)電占比越來越高。

中國的澎湃電力，從哪里來，又將去往何處？

最近，正解局受邀赴鹽城調(diào)研，驚訝地發(fā)現(xiàn)，中國11大電力央企，已然齊聚“東方濕地、黃海明珠”。

在鹽城，正解局找到了答案，也看見了綠色產(chǎn)業(yè)、低碳發(fā)展的未來。

黃海之濱，灘涂一望無際。

湛藍(lán)的天空下，100多臺(tái)“大風(fēng)車”聳峙在波瀾壯闊的海面，乘風(fēng)舞動(dòng)，蔚為壯觀。

這是國家能源集團(tuán)聯(lián)合法國電力集團(tuán)投資80億元建設(shè)的東臺(tái)海上50萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目，也是中國第一個(gè)中法合資海上風(fēng)電項(xiàng)目。

中國第一個(gè)中法合資海上風(fēng)電項(xiàng)目

鹽城市大豐區(qū)，離岸55千米遠(yuǎn)的毛竹沙海域，92臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組每年向電網(wǎng)提供11.4億千瓦時(shí)清潔能源，可節(jié)約標(biāo)煤35萬噸，減少二氧化碳排放93.1萬噸。

這就是華能集團(tuán)投資54億元建設(shè)的大豐海上風(fēng)電項(xiàng)目，也是國內(nèi)離岸最遠(yuǎn)的近海風(fēng)電場。

華能集團(tuán)建設(shè)的射陽海上風(fēng)電項(xiàng)目，安裝風(fēng)機(jī)67臺(tái)，也已并網(wǎng)發(fā)電。

鹽城市濱?？h近海海域，大唐集團(tuán)自主開發(fā)、投資50億元建設(shè)了首個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目，總裝機(jī)容量30萬千瓦，設(shè)計(jì)安裝96臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，已于2019年底并網(wǎng)發(fā)電。

全國第一個(gè)智慧化海上風(fēng)力發(fā)電場，也在鹽城。

2020年10月12日，國家電力投資集團(tuán)江蘇濱海南H3海上風(fēng)電項(xiàng)目首批風(fēng)機(jī)陸續(xù)并網(wǎng)，標(biāo)志著國內(nèi)第一個(gè)數(shù)字化、智慧化海上風(fēng)力發(fā)電場已進(jìn)入并網(wǎng)運(yùn)行階段。

在鹽城響水縣，華電集團(tuán)投資建設(shè)的鹽城洪港390MW漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目，充分利用豐富的太陽能資源和水面空間，形成“上可發(fā)電，下可養(yǎng)殖”的復(fù)合產(chǎn)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)土地資源立體化開發(fā)，提高土地利用率，帶動(dòng)傳統(tǒng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“風(fēng)光漁”互補(bǔ)基地

此外，三峽集團(tuán)在鹽城布局了H8-2#30萬千瓦海上風(fēng)電場等多個(gè)項(xiàng)目，中廣核在建湖縣投資大型漁光互補(bǔ)555兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目，華潤電力位于射陽、響水的兩個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目即將開工，國投電力在儲(chǔ)能領(lǐng)域布局落地的首個(gè)儲(chǔ)能項(xiàng)目選在鹽城，中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)在東臺(tái)建設(shè)“風(fēng)光漁”互補(bǔ)基地……

在普通人看來，這只是一些企業(yè)在鹽城布局新能源項(xiàng)目罷了。

熟悉中國電力行業(yè)的讀者應(yīng)該已經(jīng)意識(shí)到，中國11大電力央企，全部齊聚鹽城！

電力行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的“動(dòng)脈”，是支撐國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展、維系社會(huì)秩序穩(wěn)定、保障民生用電需求的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。

近年來，經(jīng)過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和重組整合，中國電力行業(yè)逐步形成了“五大六小”的格局，在能源保供、技術(shù)創(chuàng)新等方面發(fā)揮著“頂梁柱”作用。

“五大”分別是：國家能源投資集團(tuán)、中國華能集團(tuán)、中國華電集團(tuán)、中國大唐集團(tuán)、國家電力投資集團(tuán)。

“六小”分別是：國投電力、中廣核、三峽集團(tuán)、華潤電力、中節(jié)能、中核集團(tuán)。

電力行業(yè)的“五大六小”

鹽城吸引了“五大六小”全部11家央企入駐，成為全國罕見的電力行業(yè)“全央企覆蓋”城市。

從投資版圖來看，這些央企項(xiàng)目呈現(xiàn)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的顯著特征：

一方面，單個(gè)項(xiàng)目投資額動(dòng)輒數(shù)十億乃至上百億，展現(xiàn)出強(qiáng)大的資本聚集效應(yīng)；

另一方面，產(chǎn)業(yè)布局覆蓋新能源全鏈條，以海上風(fēng)電為核心，同步拓展光伏、儲(chǔ)能、氫能等前沿領(lǐng)域。

11家央企的行業(yè)地位舉足輕重，集體重倉鹽城，凸顯了鹽城在新能源領(lǐng)域獨(dú)特的戰(zhàn)略價(jià)值。

鹽城，為何成為央企新能源布局的“必爭之地”。

換個(gè)問題是，鹽城，有什么特殊的優(yōu)勢吸引央企？

在《鹽城，正在海上造“三峽”》一文中，正解局解析過鹽城的“風(fēng)光”資源優(yōu)勢。

這里，再總結(jié)一下。

鹽城，擁有582公里海岸線、683萬畝沿海灘涂以及4550多平方公里黃海濕地。

同時(shí)，鹽城沿海的有效風(fēng)能時(shí)數(shù)多，近海風(fēng)功率密度大，100米高度年平均風(fēng)速超過7.6米/秒，遠(yuǎn)海接近8米/秒，年等效滿負(fù)荷小時(shí)數(shù)可達(dá)3000-3600小時(shí)，且少有臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣的影響。

這意味著，在鹽城建設(shè)風(fēng)電場，場地大、成本低、效能高。

鹽城還是光伏發(fā)電的天賜之地。

年太陽輻射總量為1400-1600千瓦時(shí)/平方米，年平均光照時(shí)間在2280小時(shí)左右，年發(fā)電量利用小時(shí)數(shù)1200小時(shí)左右，非常適宜光伏發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)。

得天獨(dú)厚的“風(fēng)光”開發(fā)條件，自然吸引央企爭相布局。

大自然的饋贈(zèng)是基礎(chǔ)，唯有深耕產(chǎn)業(yè)，才能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，通常被稱為“大風(fēng)車”，是風(fēng)電場的核心發(fā)電設(shè)備，負(fù)責(zé)將風(fēng)能轉(zhuǎn)化為電能。

一臺(tái)“大風(fēng)車”由機(jī)艙、葉輪、葉片和塔筒等組成，總共需要上萬個(gè)零部件、300多家一級(jí)供應(yīng)商。

風(fēng)機(jī)生產(chǎn)線

在鹽城大豐區(qū)，可以配齊一臺(tái)“大風(fēng)車”的大部件；在鹽城，可以找到大多數(shù)關(guān)鍵部件；在江蘇，可以供應(yīng)95%的零部件。

鹽城已聚集41家規(guī)上企業(yè)，形成全國最大規(guī)模的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群，整機(jī)產(chǎn)能約占全國的40%，葉片產(chǎn)能約占全國20%。

在光伏領(lǐng)域，鹽城集聚了天合國能、阿特斯、協(xié)鑫、潤陽等光伏行業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)光伏電池片年產(chǎn)能84.5GW、光伏組件年產(chǎn)能120.4GW，綜合產(chǎn)能位居全國城市第一位，獲評(píng)國家先進(jìn)制造業(yè)集群。

風(fēng)光發(fā)電具有隨機(jī)性、間歇性和波動(dòng)性，對(duì)儲(chǔ)能的需求應(yīng)運(yùn)而生。

鹽城也在積極搶占新型儲(chǔ)能這一關(guān)鍵賽道，彌補(bǔ)風(fēng)光儲(chǔ)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。

儲(chǔ)能行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)遠(yuǎn)航錦鋰建立起龐大的電池制造基地，儲(chǔ)能電芯一期已全面投入生產(chǎn)，成為華東地區(qū)規(guī)模最大的單體產(chǎn)能儲(chǔ)能電芯生產(chǎn)線。

目前，鹽城的新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，已匯聚博盛新材料、君潤電芯外殼、納電負(fù)極材料等上游材料裝備企業(yè)；遠(yuǎn)航錦鋰、鋰海電池、中科兆能等中游電芯系統(tǒng)企業(yè)；以及富能寶儲(chǔ)能、國投中科、華盛電氣等下游集成與輸變電企業(yè)。

鹽城通過本地化供應(yīng)鏈與規(guī)模化制造的雙重驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建起風(fēng)光儲(chǔ)設(shè)備制造的核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大大降低了新能源企業(yè)的采購時(shí)間和成本。

江蘇最大獨(dú)立儲(chǔ)能電站——遠(yuǎn)景鹽城儲(chǔ)能電站

當(dāng)一片片風(fēng)機(jī)葉片轉(zhuǎn)動(dòng)、一塊塊光伏板汲取陽光，將自然資源轉(zhuǎn)化為清潔電力后，一個(gè)更為現(xiàn)實(shí)的問題是：

發(fā)出來的電如何賣掉？能否賣一個(gè)好價(jià)錢？

鹽城貼近電力消費(fèi)市場的區(qū)位優(yōu)勢，就凸顯出來。

長三角地區(qū)，是我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域之一，也是電力消費(fèi)最大的區(qū)域。

2024年，長三角三省一市全社會(huì)用電量總和超20000億千瓦時(shí)，占全國總用電量（98521億千瓦時(shí)）的21.1%。

2024年長三角三省一市全社會(huì)用電量

負(fù)荷密度之高，遠(yuǎn)超珠三角和東京灣。

受限于本地能源資源稟賦，長三角電力供需長期存在結(jié)構(gòu)性缺口，需通過跨區(qū)域能源調(diào)配滿足用電需求。

以江蘇為例，2024年凈受入?yún)^(qū)外電量累計(jì)達(dá)到1740億千瓦時(shí)，總用電量的20%。

新疆、內(nèi)蒙、云南等地的電價(jià)雖然便宜，但距離較遠(yuǎn)，損耗大，跨區(qū)輸電成本高。

地處長三角北翼的鹽城，“近水樓臺(tái)先得月”，可以就近向上海、蘇州、無錫等負(fù)荷中心供電。

此外，長三角地區(qū)工業(yè)用電價(jià)格高于全國平均水平，電力能賣出好價(jià)格，新能源企業(yè)的售電收益也會(huì)較高。

數(shù)據(jù)顯示，2023年，鹽城海上風(fēng)電生產(chǎn)了148.07億千瓦時(shí)“綠電”，全部并網(wǎng)。其中，121.6億千瓦時(shí)在本市消納，其余外送消納。

隨著其他風(fēng)光發(fā)電設(shè)備陸續(xù)投用，鹽城的“綠電”越產(chǎn)越多，外送的規(guī)模也會(huì)越來越大。

鹽城綠能港全貌模型

綜合來看，資源稟賦吸引央企投資開發(fā)，資源開發(fā)拉動(dòng)設(shè)備制造需求，設(shè)備制造降本反哺資源開發(fā)，市場售賣保障投資回報(bào)……

依托資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位三大優(yōu)勢，鹽城新能源產(chǎn)業(yè)形成了 “資源開發(fā)-設(shè)備制造-市場售賣” 的完整閉環(huán)，成為長三角地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿。

正解局在《中國造出全球最大罐頭，為何關(guān)乎能源安全？》一文中介紹了液化天然氣（LNG）的運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用。

在中國海油鹽城“綠能港”，正解局親眼看到了LNG儲(chǔ)罐。

10座總罐容達(dá)250萬立方米的LNG儲(chǔ)罐整齊矗立在濱海港片區(qū)的海邊，這是目前我國規(guī)模最大的液化天然氣儲(chǔ)備基地。

中國海油鹽城“綠能港”

巨量的LNG儲(chǔ)存在這里，年外輸能力約為1120萬噸，按需向南京、蘇州、南通、徐州等地供應(yīng)，為華東地區(qū)的能源穩(wěn)定供應(yīng)提供有力保障。

基地工作人員告訴正解局，LNG外輸前需要吸熱升溫，從液態(tài)變?yōu)闅鈶B(tài)，同時(shí)釋放大量冷能。

冷能，也是一種寶貴的資源。

基地沒有一放了之，而是將冷能利用起來，用于凍干果蔬、制造冰雪、養(yǎng)殖冷水魚等。

僅凍干果蔬一項(xiàng)，正在建設(shè)96條凍干果蔬生產(chǎn)線，建成后可年產(chǎn)9600噸果蔬、咖啡、中藥、肉奶制品等，預(yù)計(jì)每年可節(jié)約用電1.1億度，減少碳排放約7萬噸，將建成全球首個(gè)利用LNG冷能凍干的綠色工廠。

中國海油的LNG罐箱模型

透過這一項(xiàng)目，正解局看到了鹽城的雄心：不是簡單的發(fā)電、賣電，而是探索低碳發(fā)展的未來。

作為全國首批、江蘇首個(gè)碳達(dá)峰試點(diǎn)城市，鹽城在扛大梁、做示范。

扛大梁，指的是扛起綠電供應(yīng)的大梁。

綠電，指的是風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)等各類可再生能源發(fā)的電。

因其發(fā)電過程中不直接產(chǎn)生污染物和二氧化碳排放，且不需消耗化石燃料，有利于環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，被稱為綠電。

當(dāng)前，綠色低碳已經(jīng)成為全球共識(shí)。

很多經(jīng)濟(jì)體、大型企業(yè)，對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的“含綠量”越來越高。

國際綠色電力消費(fèi)倡議組織（RE100）倡議，在2050年前實(shí)現(xiàn)100%使用綠色電力。

包括蘋果、谷歌、可口可樂、微軟、臺(tái)積電等全球知名公司均為RE100的成員，對(duì)其供應(yīng)鏈企業(yè)提出使用綠電的要求。

截至2023年7月加入RE100的企業(yè)

歐盟通過碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM），構(gòu)建起一道綠色貿(mào)易壁壘。

據(jù)有關(guān)專家測算，未來將會(huì)有至少超過2萬億元中國出口商品直接面對(duì)碳關(guān)稅壁壘，或者隱性碳成本的挑戰(zhàn)。

形勢比人強(qiáng)，對(duì)企業(yè)而言，使用綠電已從“可選項(xiàng)”變?yōu)?ldquo;必選項(xiàng)”。

江蘇是制造業(yè)大省，也是外貿(mào)大省，省內(nèi)企業(yè)對(duì)綠電的需求正在快速增加。

數(shù)據(jù)顯示，江蘇外貿(mào)綠電消費(fèi)用戶數(shù)量由2022年的298戶遞增到2024年的856戶，同比增長187.2%。此外，2024年江蘇外貿(mào)用戶綠電消費(fèi)占綠電交易總量的72.73%。

2024年江蘇外貿(mào)用戶綠電消費(fèi)占比

電力供應(yīng)是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

從這個(gè)角度看，能否提供可靠、充足且成本足夠低的綠電，直接影響江蘇制造業(yè)的競爭力。

鹽城，正在為全省乃至長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展扛起綠電供應(yīng)的大梁。

做示范，指的是做低碳發(fā)展的示范。

低碳發(fā)展，不是一句口號(hào)，而是一場涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)、文化等多維度的系統(tǒng)性變革。

在鹽城的實(shí)地調(diào)研中，一組數(shù)據(jù)讓人印象深刻，2024年，鹽城新能源發(fā)電量312億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量的61%，遠(yuǎn)高于40%的全國平均水平。

零碳社區(qū)、零碳公園、零碳公交、零碳市政……諸多場景逐一落地應(yīng)用，一張低碳發(fā)展的圖景正在鹽城徐徐展開。

正解局更感興趣的是，鹽城在標(biāo)準(zhǔn)體系上的探索。

標(biāo)準(zhǔn)是國際貿(mào)易的“通行證”，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“金鑰匙”。

在碳排放領(lǐng)域，同樣需要一系列標(biāo)準(zhǔn)來提供支撐。

當(dāng)前，全球碳排放核算體系由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)，普遍采用西方發(fā)達(dá)國家發(fā)布的碳核算標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)國際碳排放核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要由西方發(fā)達(dá)國家政府、科研機(jī)構(gòu)以及商業(yè)公司發(fā)布。

這套體系，碳排放量的核算主要依據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)估計(jì)，與包括我國在內(nèi)的大部分發(fā)展中國家實(shí)際情況嚴(yán)重不符，放大了中國的減排責(zé)任。

為了爭取更多的話語權(quán)和主動(dòng)權(quán)，中國應(yīng)積極反映自身利益和訴求，參與國際碳減排相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作。

在國家的支持下，鹽城加快構(gòu)建綠色標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)布我國沿海地區(qū)首個(gè)零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)、光伏產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證先后入選省級(jí)和國家級(jí)試點(diǎn)。

認(rèn)證國際化方面，大豐港零碳產(chǎn)業(yè)園深化與國際認(rèn)證、咨詢機(jī)構(gòu)合作，打造碳谷管理中心，開展智造中心碳排放核查認(rèn)證、園區(qū)級(jí)電力碳排放因子研究。射陽啟動(dòng)零碳產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)體系國際認(rèn)證聯(lián)盟建設(shè)，共同構(gòu)建可借鑒、可示范、可復(fù)制、可推廣的碳足跡核算評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系。

鹽城在綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系領(lǐng)域的探索，是中國參與全球氣候治理、爭奪國際規(guī)則制定權(quán)的重要實(shí)踐樣本。

2020年9月，中國向世界作出“2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的莊嚴(yán)承諾。

這場波瀾壯闊的綠色變革，正在重塑中國發(fā)展軌跡。

低碳發(fā)展浪潮奔涌，綠色轉(zhuǎn)型勢不可擋。

鹽城以探路者的姿態(tài)，探索綠色低碳理念在實(shí)踐中的模式創(chuàng)新與技術(shù)驗(yàn)證，在黃海之濱樹起中國低碳轉(zhuǎn)型的先鋒旗幟。

鹽城先試先行，正在為中國低碳發(fā)展貢獻(xiàn)“鹽城方案”。

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