當(dāng)?shù)貢r間7月6日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十七次會晤在巴西里約熱內(nèi)盧舉行。本次會晤以“加強(qiáng)全球南方合作，促進(jìn)更加包容和可持續(xù)的治理”為主題。

面對全球貿(mào)易摩擦加劇、中東戰(zhàn)火不斷和地緣政治緊張等挑戰(zhàn)，金磚國家展現(xiàn)出新興經(jīng)濟(jì)體的團(tuán)結(jié)與擔(dān)當(dāng)，這一合作機(jī)制在促進(jìn)全球南方國家團(tuán)結(jié)、推進(jìn)全球治理多極化、維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)方面的正向作用不容忽視。

正如圣保羅大學(xué)金磚研究小組研究員布魯斯·謝德爾所言：“本次會晤在全球貿(mào)易緊張、區(qū)域沖突頻發(fā)的背景下舉行，是新興國家尋求替代方案、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)多元化的最佳機(jī)會?！?/p>

多邊主義受到挑戰(zhàn)

據(jù)外媒報道，在當(dāng)天發(fā)布的一份聯(lián)合聲明中，金磚國家在沒有直接點(diǎn)名的情況下，對某些國家“關(guān)稅上調(diào)和貿(mào)易保護(hù)主義行為”表示“嚴(yán)重關(guān)切”。

金磚國家共同強(qiáng)調(diào)，此類行為“違反世界貿(mào)易組織規(guī)則，威脅全球貿(mào)易體系，擾亂供應(yīng)鏈，增加全球不確定性”。

這一立場，與部分西方國家不斷強(qiáng)化貿(mào)易壁壘、貨幣霸權(quán)的做法形成鮮明對比。

當(dāng)?shù)貢r間7月6日晚間，美國總統(tǒng)特朗普在社交平臺發(fā)文，批評金磚國家推行反美政策，并威脅對其成員國加征10%的新關(guān)稅。

對此，中國外交部發(fā)言人毛寧在7月7日主持例行記者會時表示，金磚機(jī)制是新興市場和發(fā)展中國家合作的重要平臺，倡導(dǎo)開放包容、合作共贏，不搞陣營對抗，不針對任何國家。關(guān)于加征關(guān)稅，中方已經(jīng)多次闡明了立場，貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家，保護(hù)主義沒有出路。

而面對特朗普多次威脅征收高額關(guān)稅，以及美元主導(dǎo)地位下的金融風(fēng)險，巴西等國家采取了相對低調(diào)的策略。

里約熱內(nèi)盧聯(lián)邦農(nóng)村大學(xué)教授安娜·加西亞分析指出，“巴西此舉是希望把損失降到最低，盡量不引起特朗普政府的注意，以避免給巴西經(jīng)濟(jì)帶來任何風(fēng)險。”

不過，巴西總統(tǒng)盧拉日前的表態(tài)頗為強(qiáng)硬，稱“多邊主義正在遭受攻擊”，并將金磚合作機(jī)制與不結(jié)盟運(yùn)動相類比，認(rèn)為“金磚國家是不結(jié)盟運(yùn)動的繼承者”。

謝德爾認(rèn)為，金磚國家并非為了與西方對抗，而是要為全球治理的多極化、民主化貢獻(xiàn)平衡力量。面對單邊主義與保護(hù)主義的逆流，金磚機(jī)制選擇了合作共贏、制度性創(chuàng)新的路徑。

“若能克服內(nèi)部分歧，金磚機(jī)制或?qū)⒊蔀槿蛑卫眢w系中的穩(wěn)定力量。”謝德爾說。

全球南方合作深化

近年來，金磚國家快速擴(kuò)容，先后吸納了埃及、埃塞俄比亞、伊朗、阿聯(lián)酋和印度尼西亞，使“大金磚”覆蓋了全球約一半人口，經(jīng)濟(jì)總量接近全球三成。

2025年1月，東盟最大經(jīng)濟(jì)體印度尼西亞正式加入，進(jìn)一步強(qiáng)化了金磚的全球南方屬性。目前，“金磚+”合作模式持續(xù)擴(kuò)大合作半徑，戰(zhàn)略伙伴國已達(dá)10個，包括白俄羅斯、古巴、越南等，顯示出金磚合作機(jī)制超越原有區(qū)域框架、走向全球治理前臺的能力。

巴西金磚政策中心副主任瑪麗亞·埃萊娜·羅德里格斯認(rèn)為，更多國家參與到金磚合作，正是因?yàn)檫@一機(jī)制不僅通過新開發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)提供了平等有效的貿(mào)易投資機(jī)遇，還為各國，尤其是南方國家在氣候變化、國際貿(mào)易和可持續(xù)發(fā)展等問題上發(fā)聲、協(xié)作搭建了平臺。

“其他國家留下的真空幾乎立刻就被金磚國家填補(bǔ)了。”路透社援引一名巴西匿名官員的話稱，盡管七國集團(tuán)（G7）仍然掌握著巨大的權(quán)力，但“已不復(fù)昔日的主導(dǎo)地位”。

與會國家領(lǐng)導(dǎo)人也表示，金磚合作機(jī)制不斷發(fā)展壯大，代表性進(jìn)一步增強(qiáng)，國際影響力日益提升，為全球南方國家捍衛(wèi)自身發(fā)展權(quán)利、維護(hù)國際公平正義、參與全球治理體系改革提供了重要平臺。當(dāng)今世界更加動蕩，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，金磚國家應(yīng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，捍衛(wèi)聯(lián)合國憲章宗旨和原則，維護(hù)和踐行多邊主義，為推動共同發(fā)展、完善全球治理、促進(jìn)世界持久和平繁榮作出更大貢獻(xiàn)。

未來，金磚國家不僅要在能源安全、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等領(lǐng)域深化務(wù)實(shí)合作，還需在綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能治理等新興領(lǐng)域承擔(dān)起更多引領(lǐng)責(zé)任。未來的挑戰(zhàn)仍然嚴(yán)峻，但金磚合作機(jī)制已邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

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