近日，為落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于切實(shí)規(guī)范新能源汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序部署要求，工業(yè)和信息化部、中央社會(huì)工作部、中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展汽車行業(yè)網(wǎng)絡(luò)亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展為期3個(gè)月的汽車行業(yè)網(wǎng)絡(luò)亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)。本次專項(xiàng)整治行動(dòng)將集中整治非法牟利、夸大和虛假宣傳、惡意詆毀攻擊等網(wǎng)絡(luò)亂象，提升涉汽車企業(yè)網(wǎng)絡(luò)亂象處置質(zhì)效，督促企業(yè)規(guī)范營(yíng)銷宣傳行為，營(yíng)造良好輿論環(huán)境，護(hù)航汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

重點(diǎn)整治問(wèn)題主要包括三方面：

一是非法牟利

（1）通過(guò)制作虛假圖片、視頻，捏造故事，炒作和散布涉車企負(fù)面話題，惡意解讀汽車企業(yè)銷量波動(dòng)，攻擊汽車企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略等，賺取網(wǎng)絡(luò)流量，獲取商業(yè)利益。

（2）利用自身話語(yǔ)權(quán)和影響力，以“新聞監(jiān)督”“輿論監(jiān)督”“科普”等名義，通過(guò)以商養(yǎng)測(cè)、以測(cè)養(yǎng)商、開展商測(cè)結(jié)合的虛假或不規(guī)范測(cè)評(píng)等方式，獲取商業(yè)利益，甚至要挾汽車企業(yè)提供“保護(hù)費(fèi)”。通過(guò)在汽車產(chǎn)品上市發(fā)布和汽車企業(yè)融資等重要節(jié)點(diǎn)，發(fā)布涉企虛假不實(shí)信息或負(fù)面信息，或在評(píng)論區(qū)帶節(jié)奏等，脅迫企業(yè)開展商務(wù)合作。

（3）利用主板機(jī)、生成式人工智能等技術(shù)，制造新型“網(wǎng)絡(luò)水軍”，產(chǎn)出虛假內(nèi)容，制造虛假熱度和趨勢(shì)，規(guī)避平臺(tái)監(jiān)測(cè)，謀取非法利益。

二是夸大和虛假宣傳

（1）對(duì)汽車、動(dòng)力電池的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況等作虛假或者引人誤解的宣傳，欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者。

（2）汽車企業(yè)操縱機(jī)構(gòu)或評(píng)測(cè)類賬號(hào)等搞虛假或不規(guī)范測(cè)評(píng)。引用、捏造虛假數(shù)據(jù)，選擇性披露銷售數(shù)據(jù)，巧立名目發(fā)布銷量排行等各種榜單。

（3）借助展會(huì)、論壇等行業(yè)活動(dòng)及網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷宣傳活動(dòng)，制造、炒作話題，造成行業(yè)及社會(huì)不良影響。

三是惡意詆毀攻擊

（1）以遏制、打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，詆毀攻擊汽車企業(yè)或者汽車產(chǎn)品，抹黑企業(yè)聲譽(yù)或者商品聲譽(yù)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行惡意投訴。

（2）組織、操縱網(wǎng)絡(luò)水軍、“黑公關(guān)”“黑嘴”及“飯圈”粉絲，聯(lián)動(dòng)發(fā)布涉汽車企業(yè)及企業(yè)家的虛假、負(fù)面信息，煽動(dòng)網(wǎng)民情緒，打“口水戰(zhàn)”，惡意抹黑競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

（3）汽車企業(yè)高管利用自身影響力在網(wǎng)上“拉踩”引戰(zhàn)。

孫婉秋 攝

《通知》強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)組織企業(yè)自查、暢通舉報(bào)渠道、深入分析研判，根據(jù)有關(guān)問(wèn)題線索，強(qiáng)化汽車行業(yè)網(wǎng)絡(luò)亂象處置力度。組織汽車企業(yè)、相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)認(rèn)真開展自查，堅(jiān)決糾正違規(guī)行為。引導(dǎo)汽車企業(yè)向網(wǎng)站平臺(tái)、中央網(wǎng)信辦違法和不良信息舉報(bào)中心、企業(yè)屬地省級(jí)網(wǎng)信辦舉報(bào)反映汽車行業(yè)網(wǎng)絡(luò)水軍、“黑公關(guān)”“黑嘴”及“飯圈”粉絲等網(wǎng)絡(luò)亂象問(wèn)題線索。建立快速處置渠道，依法依約關(guān)閉并公開曝光一批參與汽車行業(yè)網(wǎng)絡(luò)亂象的媒體賬號(hào)。深挖網(wǎng)絡(luò)亂象背后的公關(guān)公司、營(yíng)銷公司等代理方團(tuán)隊(duì)及購(gòu)買其服務(wù)的汽車企業(yè)，依法打擊懲治。

同時(shí)，《通知》要求，各地工業(yè)和信息化、社會(huì)工作、網(wǎng)信、發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)要深入開展自查自糾，加強(qiáng)對(duì)采用生成式人工智能技術(shù)等的網(wǎng)絡(luò)水軍、“黑嘴”的甄別管控，健全平臺(tái)涉企侵權(quán)信息投訴舉報(bào)、爭(zhēng)議標(biāo)簽、一鍵關(guān)聯(lián)辟謠內(nèi)容等產(chǎn)品功能，防止虛假信息誤導(dǎo)公眾。行業(yè)協(xié)會(huì)要引導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)自律建設(shè)。汽車企業(yè)要深入開展自查，自覺抵制網(wǎng)絡(luò)水軍、“黑公關(guān)”“黑嘴”及“飯圈”粉絲等網(wǎng)絡(luò)亂象。要形成合力，持續(xù)凈化汽車行業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。

吳迪 攝

乘聯(lián)分會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年前五個(gè)月汽車行業(yè)收入41283億元，同比增長(zhǎng)7%；利潤(rùn)1781億元，同比下降11.9%，行業(yè)利潤(rùn)率僅為4.3%，相對(duì)于下游工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)率5.7%的平均水平，汽車行業(yè)仍偏低。

行業(yè)盈利狀況持續(xù)承壓，不少企業(yè)“增量不增利”。在此背景下，車企之間的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，甚至出現(xiàn)了非理性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，價(jià)格戰(zhàn)裹挾之下，部分車企為控制成本削減研發(fā)投入、降低產(chǎn)品質(zhì)量，還出現(xiàn)了虛假宣傳、互黑互踩等網(wǎng)絡(luò)亂象。

今年以來(lái)為了保障汽車行業(yè)健康良性發(fā)展，相關(guān)部門已出臺(tái)了一系列通知和政策。

2月，工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入、召回及軟件在線升級(jí)管理的通知》，旨在強(qiáng)化企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，要求企業(yè)加強(qiáng)與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品及OTA 升級(jí)活動(dòng)相適應(yīng)的能力建設(shè)，開展充分測(cè)試驗(yàn)證，明確系統(tǒng)邊界和安全響應(yīng)措施。

3月小米SU7高速事故讓市場(chǎng)開始重新審視智能駕駛。

隨后，公安部道路交通安全研究中心官方“交通言究社”發(fā)表《智慧領(lǐng)航，安全護(hù)航——智能網(wǎng)聯(lián)汽車輔助駕駛功能使用須謹(jǐn)慎》。強(qiáng)調(diào)目前國(guó)內(nèi)主流量產(chǎn)車輛所搭載的輔助駕駛系統(tǒng)尚處于0—2級(jí)，屬于“人機(jī)共駕”的輔助駕駛范疇。如果駕駛?cè)嗽谲囕v行駛過(guò)程中“脫手脫眼”，可能面臨行政處罰、民事賠償及刑事追責(zé)三重法律風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，車企的誤導(dǎo)宣傳行為也將承擔(dān)法律責(zé)任。

7月，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，公安部交管局局長(zhǎng)王強(qiáng)指出，目前市場(chǎng)上銷售的汽車搭載的“智駕”系統(tǒng)都還停留在輔助駕駛階段，駕駛?cè)瞬攀亲罱K責(zé)任主體。公安機(jī)關(guān)將會(huì)同有關(guān)部門從三方面加強(qiáng)規(guī)范管理：一是加強(qiáng)車企管理，督促車企落實(shí)主體責(zé)任，充分開展組合駕駛輔助測(cè)試驗(yàn)證，杜絕夸大和虛假宣傳，履行告知義務(wù)，強(qiáng)化新用戶培訓(xùn)；二是加強(qiáng)法律配套，會(huì)同相關(guān)部門推動(dòng)細(xì)化《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及配套法規(guī)規(guī)章，明確0到2級(jí)輔助駕駛系統(tǒng)“人機(jī)共駕”的法律屬性，探索將自動(dòng)駕駛分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、輔助駕駛的操作規(guī)范納入到駕駛?cè)私逃嘤?xùn)和考試范圍；三是加強(qiáng)宣傳提示，使駕駛?cè)饲宄J(rèn)識(shí)到輔助駕駛不等于自動(dòng)駕駛，了解輔助駕駛系統(tǒng)的功能特性和技術(shù)邊界。